异地销号涉及环节多、链条长，一旦出现不法分子恶意异地销号，将严重损害被恶意销号用户的合法权益，也会给企业声誉和经营带来较大风险

为彻底解决手机号异地销号难问题，工信部已下发通知明确要求3家基础电信企业2019年1月1日在全国正式提供手机卡异地销号服务。

老家一个手机号、读大学所在城市办一个手机号、工作城市又有一个手机号……新办号码容易，谁承想销号竟那么麻烦。之前不少网友反映，按照运营商要求，用户注销手机号必须回号码归属地才能办理，这一规定给手机用户带来了极大不便。

与此同时，不少人因销号困难往往选择将异地号码弃之不用。根据《中华人民共和国电信条例》第三十四条规定：电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。这就意味着，用户如果不及时销号，会产生大量欠费甚至滞纳金，最后还可能会影响个人征信。

事实上，针对手机卡异地销号难问题，工信部自2017年起已组织基础电信企业认真研究，全面梳理异地销号难点及风险点，督促企业提升能力、健全流程、化解风险，尽快为用户提供安全便捷的异地销号服务。截至2018年11月1日，3家基础电信企业均已试行手机卡异地销号服务。不过，记者采访发现，目前，用户手机号异地销号仍存在办理流程不顺畅、办理效果不确定等诸多问题。

手机卡异地销号难点到底在哪？工信部相关负责人在接受经济日报记者采访时表示，一方面由于业务系统不支持；手机卡异地销号涉及跨区域、跨系统客户资料核实问题。据3家基础电信企业报告，由于历史原因，各省级公司的业务支撑系统各自独立运行，目前尚未完全打通，暂不支持异地核验用户姓名、产品套餐、合约计划、账单、预存款、欠费等销号信息。同时，业务支撑系统整体升级改造工作量大，涉及诸多具体技术问题，管理实施难度不小。

另一方面，异地销号业务复杂。异地销号既涉及用户与归属省公司、业务办理省公司之间的权利义务转移，又涉及用户退费、异地交费、省际结算、异地发票退回和开具、工单流转、人员培训等问题，业务实现较为复杂。特别是对于靓号、终端、融合产品等合约计划用户，须先解除合约才能办理销号，同时各地合约计划内容差异较大，解约所涉及的违约金规则各不相同，要保证异地销号用户的权益，需要花费时间及投入一定的人力物力，开展大量复杂细致工作。

此外，异地销号安全风险也不容忽视。随着科技的发展，手机应用越来越广，手机号与银行、社交等诸多账号关联，直接关系用户的资金安全、信息安全。手机卡异地销号涉及环节多、链条长，一旦出现不法分子恶意异地销号，将严重损害被恶意销号用户的权益，也会给企业声誉和经营带来较大风险。

值得注意的是，与消费者个人遭受的不便程度相比，运营商彻底解决异地销号难产生的成本要大得多。

独立电信分析师付亮认为，“打通省与省之间的系统，需要在技术上大规模改进，这种花钱不挣钱的事，运营商缺乏积极性。”

工信部相关负责人表示，下一步工信部将扎实推进全国范围内手机卡异地销号服务各项工作，健全完善业务流程，加快系统升级改造，努力在保障安全可靠的前提下，为用户提供简单、便捷的手机卡异地销号服务，提高群众获得感。（经济日报记者 吉蕾蕾）

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